Feuille de Route Nationale Semenciere du Mali
Jurisdiction: | Mali | |
Date of acession | 2023-05-15T14:11:43Z | |
Date of availability | 2023-05-15T14:11:43Z | |
Date of issue | 2022 | |
Abstract | La Feuille de Route Nationale Semencière (FdRNS) est un document stratégique qui guide les acteurs du secteur semencier du Mali à œuvrer pour une augmentation de l'accès et de l'utilisation de semences de qualité de variétés améliorées par les agriculteurs. Le document est une contribution essentielle à l'élaboration des principales politiques publiques agricoles. Il peut également servir à guider le gouvernement, les acteurs du secteur semencier et les partenaires de développement dans l'exploration et l’accord sur les moyens pour favoriser le développement du secteur semencier de manière coordonnée, harmonisée et structurée. La FdRNS développe une vision, décrit les réussites et les défis actuels, lesambitions et les voies d'innovation stratégiques contribuant à la réalisation de ces ambitions. La FdRNS est structurée autour de trois questions principales à propos de la performance du secteur semencier : (i) Où en sommes-nous ? (ii) Où voulons-nous aller ? (iii) Comment yarriverons-nous ? . La base de ce document est le Guide de référence du secteur semencier du Mali (Bonnand et al., 2022), les brèves de cultures (KIT, 2022) et l'atelier multipartite tenu à Bamako en Novembre 2021 constituant la réponse à la question « Où en sommes-nous ? Le cadre légal et règlementaire s’applique à un groupe d’acteurs divers ayant des rôles et fonctions différents au sein du secteur semencier malien : Les acteurs du secteur semencier comprennent les organisations gouvernementales, les entrepreneurs semenciers (entreprises semencières de différentes tailles, coopératives, agro dealers), les producteurs de semences indépendants, les organismes de recherche et les universités, les organismes de règlementation et de contrôle et les organisations de la société civile. La Direction Nationale de l’Agriculture (DNA) est l'organisme gouvernemental chargé de l’élaboration et de l’application de la législation et de la règlementation semencière et de la certification des semences (contrôles au champ et analyses au laboratoire), sur toute l’étendue du territoire national, à partir des structures décentralisées. En outre, la DNA a pour mission de stimuler le développement d'un secteur semencier fiable par sa règlementation et par la facilitation de la production, le contrôle et la certification des semences. Elle veille éventuellement à un approvisionnement adéquat et approprié des producteurs en semences de qualité. Les entreprises et autres entrepreneurs semenciers officiellement enregistrés ainsi que des agro-dealers façonnent le système semencier formel et commercial. Les coopératives et producteurs indépendants de semences façonnent les systèmes semenciers intermédiaire et informel. L’Association Semencière du Mali (ASSEMA) est l'association du commerce des semences ; ellecompte 65 membres en 2022 dont des producteurs privés, des entreprises, des coopératives et autres groupes de producteurs semenciers. Les institutions de recherche agronomique dont l'Institut d’Economie Rurale (IER), les instituts d’enseignement et de formation agricole, tels que l’Institut Polytechnique Rural de Formation et de Recherche Appliquée (IPR/IFRA) et l’Université de Ségou et les centres internationaux de recherche du Consultative Group for International Agricultural Research (CGIAR) ont pour missions le développement de nouvelles variétés et la production de semences de premières générations. Malgré les dispositions législatives et règlementaires en vigueur, une diversité d’acteurs, le regroupement de certains acteurs au sein de l’ASSEMA et les efforts entrepris en faveur de la promotion de la production semencière, des difficultés demeurent en ce qui concerne la production, l’accès et l’utilisation de semences de qualité de variétés améliorées par les agriculteurs et les producteurs de semences. L'écart entre la demande et l'offre en semences certifiées est compris entre 27 et 99% selon les cultures comprenant le maïs, le riz (irrigué, pluvial et de bas-fonds et inondé), le mil, le sorgho, le niébé et l’arachide. Les déficits en semences certifiées ont été calculés sur la base d’informations provenant du laboratoire national des semences, LABOSEM, et examinés par les acteurs du secteur semencier. La FdRNS, en tant que document de base, est le résultat d'un processus de consultation impliquant des acteurs nationaux et internationaux essentiels au développement du secteur semencier. Elle a été formulée et compilée au moyen d'un processus multipartite, interactif et itératif qui comprend une étude littéraire, des groupes de discussion axés sur les cultures et les groupes de cultures, des consultations d'experts, un atelier multipartite et un examen de cette FdRNS par des personnes-ressources nationales et internationales.Le cadre pour la transformation du secteur semencier (Borman et al., 2022) a guidé l'évaluation du secteur semencier. Là où d'autres cadres d'évaluation se concentrent sur des cultures, des chaînes de valeur semencières ou des systèmes semenciers spécifiques, des innovations technologiques ou des acteurs, la transformation du secteur semencier regarde au-delà - elle applique la « pensée systémique , c'est-à-dire qu'elle adopte une approche holistique avec des stratégies complémentaires pour le développement du secteur semencier dans son ensemble. Le cadre considère qu'un secteur semencier performant a besoin d'une base de production solide; il doit être performant en ce qui concerne les composantes de (i) production de semences, (ii) de commercialisation des semences, (iii) de prestation de services, (iv) d’utilisation par les agriculteurs de semences de qualité. Cette base de production nécessite une gouvernance forte et le secteur doit être performant sur les composantes de (v) coordination et gouvernance, (vi) de règlementation et certification, et (vii) de finance. La base de production et de gouvernance est complétée par (viii) l'organisation des acteurs. La FdRNS en tant que document stratégique identifie les défis qui sont placés dans les huit composantesde la transformation du secteur semencier. Il n'existe pas de réponse unique à la question Où en sommes-nous ?, car la structure du secteur semencier, la diversité des cultures et des situations qui y sont associées, sont trop complexes. C'est plutôt l'ensemble des enjeux structurés selon les huit composantes qui répond à cette question. Les défis ont été synthétisés et transformés en ambitions, qui sont des descriptions d'un état souhaité ou du résultat d'un processus de transformation. L'ensemble des ambitions au sein de chacune des huit composantes façonne une vision future dans laquelle le secteur semencier devient très performant en garantissant l'accès, la disponibilité et l'utilisation des semences de qualité de variétés améliorées de toutes les cultures pour les agriculteurs. | |
Citation | Ministère du Développement Rural et l’Association Semencière du Mali, 2022. Feuille de Route Nationale Semencière du Mali, Ministère du Développement Rural et l’Association Semencière du Mali, Bamako, Mali. Royal Tropical Institute (KIT), Amsterdam, en collaboration avec Wageningen University & Research (WUR), Wageningen. | |
ISBN | 9789082878974 | |
URL | https://hub.ifdc.org/handle/20.500.14297/2177 | |
Language | fr | |
Subject | Partie intéressée | |
Subject | Innovation | |
Subject | Politique agricole | |
Title | Feuille de Route Nationale Semenciere du Mali | |
Type | Other |
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